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重庆首个信用监管“黑科技”上线,可看清企业“前世今生”

作者: 领导者文学网 发布时间: 2019年12月31日 12:19:27

  判断一家企业是否存在信用风险,如今也有了“黑科技”!

  12月17日,市场主体信用风险分类监管渝中区平台正式上线。上游新闻·重庆晨报记者在启动发布会上获悉,该平台通过构建大数据模型,科学制定风险分类指标,建立风险分类体系,划定风险分类等级,对市场主体经营活动进行预测预警,从而实施差异化、精准化监管。只需通过一块大屏幕,便能了解到企业的“前世今生”!

  数据化

  归集信息总量已达60余万条

  渝中区市场监督管理局副局长尹睿介绍,市场主体信用风险分类监管渝中区平台主要具备风险监测、风险研判、风险预警、风险处置四大核心功能。

  其中风险监测板块,依托归集的企业已产生和正在发生的风险信息,对全区所有企业风险进行分级动态监测。

  风险研判和风险预警板块,通过构建7类一级风险指标、31个二级指标和48个三级指标,对企业进行风险画像,研判出风险集中区域、某一违法行为激增等综合风险,消费投诉较多、行政处罚频繁、不良信用明显等个体风险,以及食品、药品、特种设备、产品质量等市场监管部门持续关注行业风险。“平台能自动运算风险分值,从信用风险、经营资格风险、经营行为风险、违法违规风脸、关联风险、涉企人员风险等方面对企业行为风险进行研判。将全区企业划分为暂无风险、低风险、中风险、高风险四个等级。”尹睿说。

  截至目前,该平台共归集公安、税务、人力社保、司法、应急、生态环保等18个职能部门,13个内部业务科室及互联网数据,归集信息总量已达60余万条。

  智能化

  风险画像研判企业信用等级

  究竟这款“黑科技”是如何判断一家企业是否存在信用风险问题?

  答案是风险画像。

  “风险画像是对辖区综合风险和个体风险的概述。”尹睿说,该板块实现了空间定位、风险展示和个体画像三大功能,确保企业风险画像清晰化,解決了以往监管干部需要多个系统转换查询信息,监管风险模楜的问题。

  “首先依托地理空间技术将每户企业精准定位到三维空间的具体位置,使经济户口数据体现得更立体、直观。例如查询某医药公司,就能在三维地图上清晰显示其位置,并显示其基本信息和风险等级。”尹睿透露,通过平台,能了解监管社区、企业总数、风险信息量、风险变动等基本情況,并对区域风险、行为风险、重点行业风险、个体风险情况进行查看。

  “行为风险可从信用风险、经营资格风险、经营行为风险违法违规风脸、关联风险、涉企人员风险等方面对辖区企业行为风进行研判。比如,点击食品行业,会显示了食品行业内、外资企业构成以及从7大风险指标研判出的风险情况。此外,屏幕上滚动展示了辖区风险值最高的前20户企业,随机选取一户企业,可以查看其企业概况、基本信息、行政检查、风险分析、关联图谱等内容。”尹睿说。

  精准化

  监测预警提高风险监管效率

  尹睿还特别提到分类监管系统的“监测预警”模块,该模块分为综合风险监测和个体风险监测,可以从行业风险、区域风险、企业风险、舆情风险等方面进行数据收集整理,实现了风险预警精准化,解决了以往监管靶向性欠缺,监管效率不高的问题。

  “通过柱状图可以看到各行业的风险高低。”尹睿举例说,今年9月试点工作期间,“行业风险”统计列表中显示“教育”行业风险主体百分比为66.1%,位于所有行业风险的前三位。渝中区市场监管局与渝中区教委随即开展联合整治工作,并以系统中相关风险企业为对象,在10月初组织开展了教育培训机构的专项整治。

  “为期半个月的专项工作中,我们共发现8家培训机构未办理办学许可,同时检查发现上述企业符合办学条件,因此分别下发了责令整改通知,积极引导相关企业办理许可合法经营;另发现2家培训机构未办理许可,也不符合办学条件,因此责令关停。”尹睿说,通过开展该项整治,不仅验证了行业风险分析的可参考性,也有效地实施了重点行业的监管。

  人性化

  四个风险等级处置方式不同

  当发现企业存在信用风险后该怎么处置?

  尹睿介绍,对四个风险等级企业将采取不同方式处置,“对暂无风险的,做到无事不扰,例行抽查。对低风险的,采取书面检查、行政提示等非现场柔性监管方式。对中、高风险的,提高‘双随机’抽查比例,开展专项整治,强化运用联合惩戒。做到松紧有度、精准到位、闭环监管。”尹睿说,通过平台对已发现风险进行后续处置,实现了监管方式规范化,解決了以往监管手段单一,协同配合不足的问题。

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